인천 남구 42만 구민 여러분 안녕하십니까. 남구청장 박우섭입니다. 민선6기를 시작한게 엊그제 같은데 벌써 끝을 향해 달리고 있습니다.
남구는 민선6기 신뢰와 협동의 가치를 바탕으로 ‘착한 사람들이 잘 살 수 있는 남구’를 만들기 위해 ‘지혜로운 시민’, ‘지속가능 도시’, ‘사회연대 경제’, ‘i-미디어시티’ 등 4대 전략목표와 10대 전략과제를 수립해 행정을 펼쳐왔습니다.
남구는 또 평생학습 도시로의 위상을 높이고 주민들이 365일 언제, 어디서나 학습할 수 있는 학습편의점 설치를 추진해왔습니다. 평생학습관을 거점으로 숭의목공예센터를 포함해 2개 거점센터와 10개 학습편의점을 설치, 86개 강좌를 운영하고 있습니다. 특히 방치된 빈집을 활용해 지역 특성에 적합한 공공이용시설과 주민편의시설을 설치해 도시미관 개선, 주민 삶의 질 향상이라는 두 마리 토끼도 잡고 있습니다.
석바위 사랑방 조성, 마을주택관리소 등 현재까지 23곳의 공가를 활용해 주민편의시설로 탈바꿈시켰습니다. 그 결과 2016년 매니페스토 우수사례 경진대회에서 도시재생분야 최우수상을 수상했으며, 제10회 대한민국 서비스 만족대상 대상 수상, 2016년 전국순회 건축도시 정책포럼 우수상을 수상하는 영예도 안았습니다.
이밖에 민선6기 4만6천300개의 일자리창출 추진목표 중 지난해 3만339개의 일자리를 창출했습니다. 특히 노인일자리의 경우 어르신들의 지혜와 경험을 활용할 수 있는 다양한 사업을 발굴해 참여자의 만족도를 높이고 일회성이 아닌 안정적 일자리를 만드는데 주력하고 있습니다. 지난해 노인일자리는 2015년 추진한 3천666개보다 911개가 증가한 4천577개 일자리에 연인원 5천139명이 참여해 전년도 대비 24% 이상의 일자리가 증가했습니다. 또 참여인원은 50% 이상 증가하는 등 매년 노인의 능력과 적성에 맞는 일자리를 창출해 제공하고 있습니다.
그 결과 인천시 노인일자리 평가에서 2년 연속 1위, 전국 노인인력 수행기관 중 노인일자리 현황 1위에 선정되는 영예를 얻었습니다.
남구에는 지난해 많은 변화가 있었습니다. 그 변화는 지금도 이어지고 있고 앞으로도 이어지고 있습니다.
수인선 남구구간 개통으로 많은 주민들이 편리하게 전철을 이용하고 있습니다.
여기에 인천지하철2호선도 개통, 남구에서 남동구와 서구를 조금 더 편리하게 오고갈 수 있는 길이 열렸습니다. 특히 인천지하철2호선에는 서울을 오가는 경인선으로 환승할 수 있는 주안역이 위치, 타 지역에서 주안역을 이용하는 이용자도 늘고 있습니다. 대학과 중·고교 10여곳이 밀집돼 이용인구가 많은 경인국철 1호선 제물포역에는 용산행 급행열차가 정차하는 등 구민 이동권 보장에 많은 변화를 가져왔습니다.
무엇보다 주안2·4동 도시개발사업과 용마루 주거환경개선사업 추진, 주안공단의 구조고도화 및 산업단지 지원단지 조성사업을 통해 지역의 활력을 되찾았다고 할 수 있습니다. 인천업사이클 에코센터 개관과 용현동 공동체정원, 주안5동 커뮤니티 그린웨이 준공으로 지속가능도시의 면모도 갖췄습니다.
여기에 용일자유시장, 평화시장 등 시장 기능을 상실한 곳에 청년예술가들과 사회적기업들을 입주시켜 문화를 통한 도시재생과 사회적경제 결합의 새로운 모델도 만들었습니다. 특히 지난해에는 민간주도의 복지재단인 ‘학산나눔재단’을 설립, 지역의 다양한 문제를 주민이 주도적으로 해결해 가는 새로운 나눔 문화 확산의 토대도 마련했습니다.
또 학교와 마을이 함께하는 남구 온마을교육 기반 구축에 상당한 성과를 달성해 교육사업의 새로운 패러다임도 만들었습니다. 지난 2015년 ‘가고 싶은 학교, 살고 싶은 마을만들기’를 통한 모두가 행복한 남구마을교육공동체 조성을 위해 인천시 교육청과 남구교육혁신지구 업무협약을 체결한 뒤 민·관·학의 교육 주체가 협력해 교육공동체를 이루고 학교교육과 마을교육이 연계된 새로운 패러다임의 교육혁신을 이뤘습니다.
학교에서는 공교육 혁신 등 선진화된 교육시스템이 도입되고 마을에서는 아이들에게 문화예술, 생태환경, 인문학 등 다양한 분야 마을기반의 온마을학교가 진행돼 아이들이 행복하게 즐기고 체험하는 돌봄과 배움의 장을 제공했습니다.
특히 지난해 자유학기제 전면시행에 따라 남구진로교육지원센터를 개소해 지역 내 12개 중학교 진로특강, 남구청 일터 둘러보기, 학부모 참여사업 등 청소년의 적성 발굴과 미래설계를 내실 있게 지원했습니다. 올해는 남구 전역 33개 마을학교가 35개 프로그램을 ‘주민참여형’, ‘기관·단체형’, ‘거점형’으로 나눠 운영하고 있습니다. ‘한 아이를 키우기 위해서는 온 마을이 필요하다’는 말처럼 마을과 학교자원의 공동사용과 협력을 통해 마을의 아이와 주민이 행복할 수 있도록 교육지원체계를 더욱 공고히 다져나갈 것입니다.
이처럼 남구는 다른 기초자치단체가 생각하지 못했던 정책들을 쏟아내고 공모를 통한 정부 예산을 따내 다양한 주민 편의사업을 실행하고 있습니다.
그 결과 전국에서 주목받는 기초자치단체로 자리매김하고 있습니다. 특히 내년부터는 새로운 구 명칭 변경을 통해 또 다시 주목 받을 것으로 예상됩니다. 남구는 새로운 구 명칭으로 ‘미추홀구’를 선정했습니다. 새로운 구 명칭은 행정자치부를 거쳐 국회 법률 제정, 공포의 절차를 거쳐야 확정될 수 있습니다.
때문에 빠르면 올해말이나 내년초 새로운 구 명칭이 사용될 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 구 명칭이 확정되면 이에 따른 정비비용으로는 22억원 가량이 소요될 것으로 예상됩니다. 정비비용은 국가와 인천시에게 특별목적사업으로 교부하는 특별조정교부금이나 특별교부세 등으로 충당될 예정입니다.
2018년은 남구가 새로운 구 명칭으로 새롭게 출발하는 한 해가 될 것으로 기대됩니다. 남구는 민선5기부터 민선6기까지 연도별로 정책과제를 선정해 연속성을 갖고 중·장기적으로 정책을 추진하고 있습니다. 민선6기 첫해인 2015년에는 ‘자원봉사 활성화의 해’를 추진했고, 2016년에는 ‘혁신교육 정착의 해’에 역점을 두었습니다.
그리고 올해 2017년은 4차 산업혁명에 대비하기 위해 ‘i-미디어시티 추진의 해’로 지정, 사업을 충실하게 진행하고 있습니다.
이렇게 연도별로 특정 사안을 심도 있게 추진하는 이유는 남구를 사랑하는 마음이 크기 때문입니다. 착한 사람들이 떳떳하게 일하고 당당하게 나눌 수 있는 남구를 만들기 위해 주민과 소통하고 동행한다는 것이 저의 다짐입니다.
이 다짐에는 아직도 변함이 없습니다.
42만 남구 주민이 행복해지기를 꿈꾸고 나아가 지방정부인 남구에서 일어난 변화의 바람이 중앙을 향해 줄기차게 불어 대한민국 국민 전체가 행복해지기를 바라는 공직자의 한 사람으로서 남구 900여 공무원들과 함께 노력하겠습니다.
감사합니다.
